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近年来，随着国内新能源迅速发展，公共充电桩成为新能源基础设施建设的重要领域之一，但充电位置被占用、充电桩故障、用户体验感不佳等问题也同样困扰着不少消费者。为此，上海市消保委于2022年11月至12月选取本市16个区的101家商超（51家）、商务楼宇（30家）、公共充电场所（20家），围绕上述问题开展了一次新能源公共充电桩消费体察。 体察结果显示，徐汇光启城、莘庄商务区配套停车场特来电充电站等18家场所感受较好。“设备损坏”、“管理缺失”、“价格差异大”是本市新能源充电桩存在的主要问题： （一）“设备损坏” 在体察的101个充电场所中，设备故障率占比近1/3，其中，公共充电场所出现概率最高。例如，在一些充电场所的充电处，体察员发现充电枪头到处散落断裂，部分充电桩设备损坏（图一），这一方面是部分消费者随意丢弃充电枪头致使设备损坏，另一方面也是服务方检修、维护不及时所致。  图一 （二）“管理缺失” 1、出现问题找不到人。例如，在部分新能源车充电处，体察员发现没有二维码可供扫描充电时，拨打400客服热线寻求帮助，热线电话无人接听； 2、充电位置不当占用。近半的充电车位被油车或者未充电的新能源车占用。例如，在某超市，该处共有28个充电车位，有22个被不当占用（图二）； 3、无引导指示环境差。入场后没有指示牌告知充电车位的位置，有些充电桩上贴有不少小广告（图三）。  图二  图三 （三）“价格差异大” 1、不同场所计费差异大。价格较低的为1.05元/度、价格最高的达到2.2元/度，两者价格相差一倍。也有个别商超免收充电费的； 2、同一品牌收费差异大。即使是同一个服务品牌在不同充电场所也可能存在较大的收费差异，比如某充电品牌最低价格为1.2971元/度，最高价格为1.9326元/度，两者的差异相当于1度电的价格； 3、收取停车费用差异大。近四成停车场所对充电车辆免收2小时停车费用，其他则采取额外收费停车费用的方式。 此外，体察还发现充电场所缺少快充桩、充电需要绑定APP操作及预付费等现象较为普遍。有些公共停车场所仅支持慢充，无法满足车主开车在外对于充电效率的需求；而有些充电设备不仅要求消费者绑定APP并充值，还规定充值费用不能低于一定的金额，否则将无法提供服务。 2022年，我国全年新车销量2686.4万辆，其中表现最亮眼的是新能源，内销增长近一倍，增速为93.4%。今年1月上海市政府出台《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，在恢复和提振消费方面支持新能源消费，延续实施新能源车辆置换补贴。支持新能源消费，进一步优化新能源使用环境，充电是其中重要的一环。上海市消保委建议：主管部门要充分了解消费者需求，提升停车场充电位比例，合理设置快充、慢充比例，集约式规划快充桩；服务方要确保充电设施完好、加强充电位置的现场管理、设置清晰准确的停车指示，为消费者提供舒心的充电服务。 |
