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事关电动自行车!呼和浩特公开征求意见

电动摩托 2022-9-1 20:21 Au: 电动车杂志


关于《呼和浩特市电动自行车消防平安治理条例(草案)》公开征求意见的公告


市十六届人大常委会第四次会议对《呼和浩特市电动自行车消防平安治理条例(草案)》进行了初度审议,拟于2022年10月下旬进行再次审议。现将条例(草案)全文公布,普遍征求社会各方面意见。请将修改意见和建议于2022年9月30日前反馈至呼和浩特市人大法制委员会。

联系电话:4606032

传 真:4600970

电子邮箱:hufagongwei@163.com

邮寄地址:呼和浩特市新华东街1号党政机关办公楼呼和浩特市人大法制委员会办公室(143房间)

邮政编码:010010


呼和浩特市人大常委会办公室

2022年8月31日


呼和浩特市电动自行车消防平安治理条例

(草案)


第一章 总 则


第一条 立法目标和依据为了增强电动自行车消防平安治理,预防和削减电动自行车火灾事故发生,庇护人身、财富平安,按照《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国产物质量法》《内蒙古自治区消防条例》等有关法令、律例,连系本市实际,制定本条例。

第二条 适用范围本条例适用于本市行政区域内电动自行车(蕴藉电池)的生产、销售、维修、停放、充电等涉及消防平安的治理活动。

第三条 【根基原则】电动自行车消防平安治理工作贯彻预防为主、防消连系、保障平安的方针,遵循属地治理、源头管控、协同共治的原则。

第四条 【组织职责与小我义务】市、旗县区人民政府应当对电动自行车消防平安治理工作增强组织带领,建立健全治理责任和工作协调机制,解决电动自行车消防平安治理中的重大问题,监视指导有关部分依法实行职责。

乡镇人民政府、街道处事处应当增强本辖区电动自行车消防平安综合治理,展开电动自行车火灾提防群众性教育,催促辖区内单元、物业服务人、住户落实电动自行车消防平安治理主体责任。

村民委员会、居民委员会负责做好本区域电动自行车消防平安治理的相关工作。

电动自行车所有人、驾驶人应当遵守消防法令律例,规范电动自行车停放、充电、维修、调养等行为。

第五条 【经费保障】市、旗县区人民政府应当对电动自行车消防平安治理增强经费保障。

第六条 组织监视市、旗县区人民政府应急治理部分、消防救济机构负责组织监视本行政区域内的电动自行车消防平安治理工作。

第七条 部分配合职责市、旗县区人民政府工作部分实行管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安,在各自职责范围内做好本行业、本系统的电动自行车消防平安治理工作。

第八条 【重点部分职责】市、旗县区人民政府涉及电动自行车生产、销售、维修、停放、充电等消防平安治理活动的监视治理部分应当别离实行下列职责:

(一)产业和信息化、市场监视治理部分依照各自职责,负责电动自行车产物质量及生产、销售、维修的监视治理工作,增强对电动自行车产物质量的抽查,依法查处电动自行车生产、畅通等环节违法行为。

(二)自然资源、住房和城乡扶植部分及供电企业依照各自职责,负责将电动自行车停放、充电场所纳入城市道路相关扶植计划和住宅区、单元扶植计划,指导新建、改建、扩建工程电动自行车停放、充电场所扶植,并监视治理。

(三)公安派出所、物业行政主管部分依照各自职责,负责对村民委员会、居民委员会、物业服务人等落实电动自行车消防平安治理责任进行监视检查。

(四)邮政治理、市场监视治理、交通运输部分依照各自职责,指导和监视快递、外卖、互联网租赁电动自行车行业落实电动自行车消防平安治理责任。

第九条 【宣传教育】机关、团体、企业、事业单元和其他组织应当对本单元职员展开电动自行车消防平安教育。

教育部分应当将电动自行车消防平安教育纳入平安教育的内容。

新闻、广播、电视等有关单元以及新媒体平台应当展开电动自行车消防平安公益宣传。


第二章 消防平安保障


第十条 【产物技术要求】在本市生产和销售的电动自行车及零部件,应当合适相关国家标准和行业标准的平安要求。

第十一条 回收要求】激励电动自行车生产者、销售

者采纳以旧换新等方式回收废旧电动自行车。

电动自行车生产者、销售者更换、回收的蓄电池,应当送交具有处置资质的单元集中处置。

第十二条 【电动自行车改装、维修制止行为】任何经营性单元和小我不得对电动自行车实施影响整车电气线路平安性能的改装,不得安装、更换不合适国家标准或不合适原车出厂设置额定功率的电动机和额定电压的蓄电池。

第十三条 停放、充电场所扶植】公共建筑、商业街区、住宅区,应当依照有关消防平安规范、标准设置电动自行车停放、充电场所,因地制宜推进充电设施扶植全覆盖。

激励、支持企业、社会组织等第三方介入电动自行车停放、充电场所设施扶植及运营。

第十四条 停放、充电场所设置要求】电动自行车停放、充电场所应合适有关技术标准和下列要求:

(一)电动自行车停放、充电场所应当满足实际停放需求,与其他建筑、疏散通道、平安出口连结有效的平安间隔,并按消防技术标准配备消防设施、器材,不得占用防火间距、消防车通道和消防车登高操纵场地;

(二)电动自行车停放、充电场所确需邻接其他建筑、疏散通道、平安出口或者设置在建筑内的,应当合适相关消防平安要求;

(三)电动自行车充电设备线路敷设应合适消防技术标准和治理规定,并设置专用充电配电箱;

(四)其他有关电动自行车停放、充电场所的设置要求。

第十五条 【充电用度住宅区内电动自行车充电设施运营单元应当公道制定收费标准,保障居民用得起、愿意用。

激励机关、团体、企业、事业单元、物业服务人减免本单元职员和服务对象电动自行车充电用度。


第三章 消防平安治理


第十六条 【一般治理责任】单元、经营性场所、物业服务人负责治理区域内电动自行车消防平安治理,增强检查和巡查,及时劝阻和制止违规停放、充电的行为。劝阻无效的,向负有监视治理职能的部分报告。

未实行物业治理的住宅区,由村民委员会、居民委员会确定电动自行车停放、充电平安治理职员,落实治理责任。

第十七条 【快递、外卖企业电动自行车消防平安治理职责使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业,负责下列电动自行车消防平安治理职责:

(一)制定电动自行车消防平安治理规章制度,明白消防平安责任人、治理人;

(二)规范电动自行车集中停放、充电场所设置和治理,配备专门治理职员;

(三)教育、监视员工落实电动自行车维修、调养、充电、停放等消防平安治理要求,组织展开消防平安宣传教育;

(四)其他应当实行的消防平安责任。

第十八条 互联网租赁电动自行车企业消防平安治理职责互联网租赁电动自行车企业,负责下列电动自行车消防平安治理职责:

(一)制定电动自行车充电场所、调运环节消防平安治理规章制度,明白消防平安责任人、治理人;

(二)规范电动自行车集中充电场所设置和治理,配备专门治理职员;

(三)落实电动自行车维修、调养、充电等消防平安治理要求;

(四)其他应当实行的消防平安责任。

第十九条 【产权人、治理人职责】电动自行车集中充电设施产权人、治理人应当做好充电设施设备的消防平安治理和维护工作。

第二十条 数字化治理与保险激励采用信息化、智能化物联网技术实现电动自行车数字化治理。

激励电动自行车停放、充电场所,电动自行车生产者、销售者和使用者为电动自行车及充电设施投保火灾相关保险。

第二十一条 停放、充电制止行为】电动自行车停放、充电不得有下列行为:

(一)在建筑内的门厅、公共走道、楼梯间、疏散通道、平安出口等公共区域停放电动自行车或者为电动自行车充电;

(二)在职员密集场所内停放电动自行车或者为电动自行车充电;

(三)在居住场所内停放电动自行车或者为电动自行车充电;

(四)在未落实防火分隔、监护等提防办法的地下车库和地下室、半地下室内停放电动自行车或者为电动自行车充电;

(五)违反平安用电要求私拉乱接电线充电或者使用老化、破损、功率不匹配的充电器、插座为电动自行车充电;

(六)电动自行车进入乘客电梯等其他影响电动自行车消防平安的行为。

第二十二条 违法举报激励单元和小我举报与电动自行车消防平安有关的违法行为,有关部分应当对受理的投诉举报及时调查处置。


第四章 法令责任


第二十三条 【违规改装、维修行为的处置】违反本条例第十二条规定的,由市场监视治理部分依照《中华人民共和国产物质量法》的规定惩罚。

第二十四条 单元、经营性场所、物业服务人未履责情况处置】单元、经营性场所、物业服务人未实行电动自行车消防平安治理职责的,由消防救济机构责令更正,逾期不更正的,对其直接负责的主管职员和其他直接责任职员依法赐与警告惩罚。

第二十五条 快递、外卖、互联网租赁电动自行车企业未履责情况处置使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业未实行本条例第十七条规定的;互联网租赁电动自行车企业未实行本条例第十八条规定的,由消防救济机构依照《中华人民共和国消防法》的规定惩罚。

第二十六条 【违规停放、充电的处置】高层民用建筑违反本条例第二十一条规定的,依据《高层民用建筑消防平安治理规定》赐与惩罚。

其他违反本条例第二十一条规定的,由消防救济机构责令更正,拒不更正的,对经营性单元和小我处2000元以上10000元以下罚款,对非经营性单元和小我处100元以上1000元以下罚款。

第二十七条 【其他法令责任】对违反本条例规定,其他法令、律例已有法令责任规定的,从其规定。

有关行政治理部分的工作职员在电动自行车消防平安治理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不组成犯罪的,依法赐与处罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任。


第五章 附 则


第二十八条 电动自行车释义】本条例所称电动自行车是指以车载蓄电池作为辅助能源,具有脚踏骑行能力,能实现电助动或者电驱动功能的两轮自行车。

第二十九条 电动自行车充电设施种类】本条例所称电动自行车充电设施包括充电桩、充电柜、换电柜等。

第三十条 高层民用建筑释义】高层民用建筑包括高层住宅建筑和高层公共建筑。高层住宅建筑,是指建筑高度大于27米的住宅建筑。高层公共建筑,是指建筑高度大于24米的非单层公共建筑,包括宿舍建筑、公寓建筑、办公建筑、科研建筑、文化建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、旅游建筑、通讯建筑等。

第三十一条 参照条款】电动摩托车、电动轻便摩托车、电动三轮车等带有蓄电池的产物,其消防平安治理参照本条例执行。

第三十二条 【实施日期】本条例自2022年 月 日起施行。 


来源:首府人大


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